UBND TP Hà Nội dùng khái niệm “đất thổ cư”, không được quy định trong Luật Đất đai để điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất năm 2021 tại Sơn Tây.
Điều n&a
grave;y dẫn đến việc một diện tích lớn đất trồng cây “biến” th&a
grave;nh đất ở, sau đ&
oacute; được phân lô để bán.
Rầm rộ bán đất phân lô
Ghi nhận của PV trên địa b&a
grave;n thôn Đồng Trạng v&a
grave; Trại Láng (thị xã Sơn Tây), suốt từ ngã ba giao cắt QL21 hướng Xuân Mai - Sơn Tây rẽ phải v&a
grave;o l&a
grave;ng, những đo&a
grave;n xe con nườm nượp nối đuôi nhau v&a
grave;o xã xem đất.
Thửa đất thôn Đồng Trạng biến thành dự án 120 lô
Dọc trục đường Cổ Đông 1, 2, đất chia từ v&a
grave;i đến hơn chục lô chằng chịt bám lấy hai bên đường. Chưa kể, phía sau những con ngõ nhỏ, vô v&a
grave;n công trường dự án trên dưới trăm lô đang rầm rập san gạt.
Nằm cuối ngõ 209, đường Cổ Đông 2, thuộc thôn Đồng Trạng, dự án 93 lô vừa được thảm nhựa mới tinh, diện tích từ khoảng 70 - 100m2 ch&a
grave;o bán từ 18 - 24 triệu đồng/m2.
Ngay bên cạnh, một lô đất 6.000 - 7.000m2 cũng đang được san gạt để phân lô. Cách đ&
oacute; không xa, hai lô đất bám hai bên ao t&u
grave; thôn Đồng Trạng cũng đang ch&a
grave;o bán rầm rộ với tên hoa mỹ “Quần thể dự án 120 lô Cổ Đông bám hồ”, giá 18 - 21 triệu đồng/m2, cam kết “sổ đỏ trao tay từng lô”.
Theo t&i
grave;m hiểu, nguồn cơn của những dự án trăm lô, rao bán rầm rộ n&
oacute;i trên l&a
grave; do những ng&a
grave;y giữa tháng 12/2021, Ph&
oacute; chủ tịch UBND thị xã Sơn Tây Nguyễn Viết Đạt đã ký loạt quyết định cho phép chuyển đổi đất từ đất trồng cây lâu năm th&a
grave;nh đất ở.
Điển h&i
grave;nh trong số n&a
grave;y l&a
grave; hơn 1.400m2 tại thửa đất số 108, tờ bản đồ số 7; hơn 4.100m2 tại thửa 34, tờ bản đồ số 110 do ông Đo&a
grave;n Anh Tuấn v&a
grave; b&a
grave; Lê Thị Huệ sở hữu.
B&a
grave; Ph&u
grave;ng Bích Phượng, cán bộ địa chính xã Cổ Đông cho biết, trong năm 2021 to&a
grave;n xã được duyệt khoảng 100 hồ sơ, tổng diện tích chuyển đổi khoảng hơn 7ha.
Để l&a
grave;m rõ thêm các nội dung trên, PV Báo Giao thông đã đặt lịch l&a
grave;m việc với UBND thị xã Sơn Tây, tuy nhiên không nhận được sự hợp tác.
Không c&
oacute; khái niệm “đất thổ cư”
Theo báo cáo của Chủ tịch xã Cổ Đông Khuất Văn Xuyên, các thửa đất chuyển đổi trên đã được TP H&a
grave; Nội điều chỉnh, bổ sung v&a
grave;o kế hoạch sử dụng đất thị xã Sơn Tây năm 2021 theo Quyết định số 4452.
Theo đ&
oacute;, ng&a
grave;y 15/10/2021, trước thời điểm các thửa đất n&
oacute;i trên được chuyển đổi 2 tháng, Ph&
oacute; chủ tịch TP H&a
grave; Nội Nguyễn Trọng Đông đã ký Quyết định điều chỉnh, bổ sung kế hoạch sử dụng đất thị xã Sơn Tây năm 2021, bổ sung kế hoạch sử dụng đất 19 dự án với hơn 86ha v&a
grave; điều chỉnh diện tích nhiều loại đất khác. Trong đ&
oacute; phê duyệt 11 trường hợp, hơn 30ha (khoảng 300.000m2) “chuyển mục đích sử dụng đất từ đất vườn ao, liền kề trong các thửa đất thổ cư sang đất ở”.
Đáng n&
oacute;i, cụm từ «đất thổ cư» không được sử dụng trong Luật Đất đai hiện h&a
grave;nh.
Luật Sư Đặng Văn Sơn, Trưởng văn ph&o
grave;ng luật sư Đặng Sơn (H&a
grave; Nội) cho biết, đất đai được phân loại th&a
grave;nh 3 nh&
oacute;m gồm: Phi nông nghiệp, nông nghiệp v&a
grave; nh&
oacute;m đất chưa sử dụng. Đất ở c&
oacute; 2 loại l&a
grave; đất ở đô thị mã “ODT” v&a
grave; đất ở nông thôn “ONT”. Như vậy, pháp luật đất đai hiện h&a
grave;nh không c&
oacute; loại đất n&a
grave;o gọi l&a
grave; “đất thổ cư”.
Theo PGS. TS. Nguyễn Quang Tuyến, Trưởng Bộ môn Luật Đất đai, Trường Đại học Luật H&a
grave; Nội, “đất thổ cư” vốn được sử dụng từ trước Luật Đất đai năm 1993 c&
oacute; hiệu lực. N&
oacute; chỉ c&
oacute; chức năng giải quyết vấn đề liên quan đến đất đai trước năm 1993.
Do đ&
oacute;, đối với các cơ quan Nh&a
grave; nước, cụ thể ở đây l&a
grave; UBND TP H&a
grave; Nội v&a
grave; thị xã Sơn Tây phải căn cứ theo luật để giải quyết thủ tục h&a
grave;nh chính Nh&a
grave; nước.
“Người dân th&i
grave; vẫn sử dụng từ “đất thổ cư”, thế nhưng về mặt quản lý h&a
grave;nh chính Nh&a
grave; nước phải thực hiện theo đúng quy định của luật. Do đ&
oacute;, việc lập lờ khái niệm, dẫn đến t&i
grave;nh trạng ồ ạt chuyển đổi đất từ đất trồng cây sang đất ở th&i
grave; đ&
oacute; l&a
grave; trách nhiệm của H&a
grave; Nội v&a
grave; thị xã Sơn Tây”, ông Tuyến khẳng định.
Báo Giao thông đã c&
oacute; văn bản đề nghị TP H&a
grave; Nội l&a
grave;m rõ khái niệm đất thổ cư, điều kiện thoả mãn đất thổ cư thuộc đối tượng được chuyển đổi.
Ng&a
grave;y 9/3, UBND TP H&a
grave; Nội c&
oacute; phiếu chuyển, giao Sở TN&MT chủ tr&i
grave;, phối hợp với thị xã Sơn Tây để phản hồi. Tuy nhiên đến nay, Báo Giao thông chưa nhận được phúc đáp.
2 tháng xong một “dự án”
Thửa đất thôn Trại Láng, xã Cổ Đông được phân th&a
grave;nh h&a
grave;ng chục lô
Trong khi một dự án nh&a
grave; ở mất từ 3 - 10 năm, trải qua rất nhiều thủ tục v&a
grave; khâu thẩm định th&i
grave; những dự án trăm lô tại Sơn Tây chỉ mất hơn 2 tháng để vừa chuyển đổi đất, tách thửa, phân lô.
Đơn cử tại thửa số 109, tờ bản đồ số 7, thôn Đồng Trạng, xã Cổ Đông, diện tích 4.262m2 vốn l&a
grave; đất không rõ nguồn gốc.
Tháng 10/2016, UBND xã Cổ Đông tổ chức lấy ý kiến khu dân cư xác định về nguồn gốc v&a
grave; thời điểm sử dụng diện tích đất trên. Những người c&
oacute; mặt tại buổi lấy ý kiến gồm chủ tịch xã; trưởng thôn; công chức địa chính xã v&a
grave; một số người c&
oacute; tên nhưng không rõ thông tin cá nhân.
Những người c&
oacute; tên trên xác định 4.262m2 l&a
grave; đất khai hoang. Trên phần đất khai hoang xây dựng 1 căn nh&a
grave; 39,6m2 từ trước năm 1992 (chủ tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất - PV).
6 tháng sau (tháng 3/2017) to&a
grave;n bộ diện tích trên được thị xã Sơn Tây cấ
p gi??y chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nh&a
grave; ở v&a
grave; t&a
grave;i sản gắn liền với đất. Trong đ&
oacute; c&
oacute; 120m2 đất ở, 4.142 m2 đất trồng cây lâu năm.
Đến tháng 10/2021, TP H&a
grave; Nội ban h&a
grave;nh Quyết định điều chỉnh, bổ sung kế hoạch sử dụng đất thị xã Sơn Tây. Hai tháng sau, to&a
grave;n bộ diện tích trên được chuyển đổi 100% th&a
grave;nh đất ở.
Tương tự, đối với thửa đất 108, tờ bản đồ số 7, diện tích 1.600m2, phần đất n&a
grave;y c&u
grave;ng chủ sở hữu, c&u
grave;ng ng&a
grave;y chuyển đổi.
Ngay sau khi được chuyển đổi, hai miếng đất “ôm” hai bên bờ ao “biến th&a
grave;nh” dự án “Quần thể dự án 120 lô Cổ Đông”. Những ng&a
grave;y đầu tháng 1/2022 (sau 1 tháng chuyển đổi), những lô đất ở đây được rao bán rầm rộ.
Lợi nhuận “lọt” túi tư nhân, Nh&a
grave; nước thất thu
Nhiều lô đất vừa chuyển đổi khu vực Cổ Đông, Sơn Tây được ch&a
grave;o bán 18 - 24 triệu đồng/m2. Trong khi đ&
oacute;, v&a
grave;o tháng 11/2021, thị xã Sơn Tây thông báo đấu giá quyền sử dụng 18 thửa đất trên địa b&a
grave;n, giá khởi điểm trung b&i
grave;nh khoảng 15 triệu đồng/m2. Đồng nghĩa, khi đấu giá th&a
grave;nh công, Nh&a
grave; nước sẽ thu được tối thiểu 15 triệu đồng/m2 tiền sử dụng đất.
Nhưng với việc cho phép cá nhân chuyển đổi đất, tách thửa, phân lô đem bán như hiện nay, Nh&a
grave; nước chỉ thu được tiền sử dụng đất theo biểu giá quy định (khu vực Cổ Đông biểu giá khoảng 5 triệu đồng/m2).
Thị xã Sơn Tây từ chối cung cấp cho Báo Giao thông về những nội dung n&a
grave;y. Tuy nhiên, l&a
grave;m một phép tính đơn giản, nếu 300.000m2 đất vườn ao gắn liền đất thổ cư được chuyển đổi (theo Quyết định số 4452 của TP H&a
grave; Nội) “biến” th&a
grave;nh dự án đất nền trăm lô, nhân với mức chênh trung b&i
grave;nh 10 triệu đồng/m2, th&i
grave; Nh&a
grave; nước c&
oacute; nguy cơ thất thu 3.000 tỷ đồng.
Ngo&a
grave;i ra việc tách thửa, bán dự án dưới danh nghĩa cá nhân c&o
grave;n “trốn” được loạt các chi phí khác như thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế VAT, thủ tục đầu tư...
Theo Luật sư Nguyễn Đức H&u
grave;ng, Ph&
oacute; giám đốc Công ty Luật T
NHH TGS, khi thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới danh nghĩa cá nhân phải chịu các khoản thuế ph&iacu
te; bao gồm thuế TNCN (2% giá trị các bên thỏa thuận ghi nhận tại hợp đồng mua bán công chứng), lệ phí trước bạ, phí công chứng, lệ phí cấ
p gi??y chứng nhận quyền sử dụng đất...
Nhưng nếu l&a
grave; doanh nghiệp, khi thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất, doanh nghiệp phải thực hiện các khoản thuế: TNDN (thuế suất 20% được tính trên thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản), thuế giá GTGT (thuế suất 10%).
Sau khi tiếp nhận văn bản v&a
grave; câu hỏi của Báo Giao thông do TP H&a
grave; Nội chuyển xuống, Sở TN&MT H&a
grave; Nội đã lập tức c&
oacute; văn bản yêu cầu các quận, huyện, văn ph&o
grave;ng đăng ký đất đai trực thuộc tạm dừng việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục h&a
grave;nh chính liên quan đến việc chia tách thửa đối với thửa đất nông nghiệp, thửa đất c&
oacute; đất ở v&a
grave; đất nông nghiệp trong c&u
grave;ng thửa đất, thửa đất phi nông nghiệp không phải l&a
grave; đất ở... r&a
grave; soát, báo cáo chia tách thửa, san hạ đất để xây dựng hạ tầng đường giao thông trên địa b&a
grave;n từ ng&a
grave;y 1/1/2017 - 30/1/2022 đối với các thửa đất c&
oacute; diện tích lớn hơn 500m2...
(Theo Báo Giao thông)
Rộ săn đất nghỉ dưỡng ven sông núi, view tiền tỷ30 năm l&a
grave;m việc ở TP.HCM, nay tích lũy kha khá, vợ chồng anh Tiến B&i
grave;nh lên Đ&a
grave; Lạt, Bảo Lộc, Lâm H&a
grave; (Lâm Đồng) l&u
grave;ng mua đất l&a
grave;m nơi dưỡng gi&a
grave;...
Nguồn bài viết : Trang đánh Baccarat
